Sindacando - il Blog di Benedetto Mineo

Ecco una sintesi della circolare prot. n. 7779 28 gennaio 2026 sul tema dei congedi parentali e dei congedi per malattia del figlio, in seguito alle modifiche introdotte dalla Legge di Bilancio 2026 (Legge 30 dicembre 2025, n. 199). 

Si raccomanda, in ogni caso, una lettura attenta della sopra citata circolare.

Oggetto e scopo della circolare

La circolare illustra le novità normative in materia di congedi parentali e congedi per malattia del figlio alla luce della recente legge statale, con l’obiettivo di rafforzare le tutele per l’equilibrio tra lavoro e famiglia.

1. Congedi Parentali: estensione del limite di età

• Il diritto al congedo parentale per dipendenti pubblici è ora fruibile fino al compimento del 14° anno di età del figlio, anziché fino ai 12 anni come previsto in precedenza.
• Questo vale sia per figli biologici sia per figli adottivi o affidati, contando dal loro ingresso in famiglia.
• Le regole di indennizzo e durata del congedo restano quelle già previste e illustrate dalla normativa vigente e dalla precedente circolare del 2 aprile 2025.

2. Congedi per Malattia del Figlio: novità operative

La circolare dettaglia le modifiche, anch’esse derivanti dalla legge di bilancio:
✔️ Età del figlio ampliata da 8 a 14 anni per poter usufruire del congedo per malattia.
✔️ Il numero massimo di giorni di congedo per malattia per ciascun genitore passa da 5 a 10 giorni lavorativi annui per i figli di età compresa tra i 3 e i 14 anni.
✔️ Rimane invariata la disciplina per i figli fino a 3 anni di età: per questi ultimi, l’astensione per malattia continua ad essere regolata dalle vecchie norme (senza limiti, con retribuzione piena per i primi 30 giorni all’anno complessivi tra entrambi).

3. Aspetti procedurali e organizzativi

La circolare ricorda che:

• I dipendenti devono preavvisare l’Amministrazione in anticipo quando richiedono un periodo di congedo, indicando il tipo di fruizione (continuativo o orario).
• In casi particolari di necessità comprovata, il termine di preavviso può essere ridotto.

Perché è importante

Questa circolare adegua la disciplina regionale alle modifiche statali della Legge di Bilancio 2026, ampliando le possibilità per genitori e lavoratori di conciliare la vita familiare con l’impegno professionale, attraverso:

• maggiore flessibilità dell’età per accedere ai congedi;
• più giorni di permesso per malattia del figlio;
• conferma delle regole e modalità di preavviso.

CIRCOLARE: MODIFICHE IN MATERIA DI CONGEDI PARENTALI E CONGEDI PER MALATTIA FIGLIO A SEGUITO DELLA LEGGE DI BILANCIO DELLO STATO PER L’ANNO 2026 (ART. 1, COMMI 219-220, LEGGE 30 DICEMBRE 2025, N. 199)

COBAS-CODIR ha chiesto l’integrazione del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance 2026 del Fondo Pensioni Sicilia su due punti fondamentali.

1️⃣ Introduzione della valutazione dal basso

La direttiva del 28 novembre 2023 del Ministro per la Pubblica Amministrazione Paolo Zangrillo prevede che la valutazione dei dirigenti tenga conto anche del giudizio dei collaboratori (valutazione bottom-up).

Il Sistema adottato per gli uffici della Regione Siciliana ha già recepito questo modello per il 2026.

Il Fondo, invece, non lo ha previsto.

Per COBAS-CODIR è necessario allineare il Fondo agli stessi standard della Regione, evitando disparità tra lavoratori appartenenti alla medesima amministrazione.

2️⃣ Mancato parere del CUG

Il sindacato ha inoltre rilevato che l’aggiornamento del Sistema è stato adottato senza il parere del Comitato Unico di Garanzia (CUG), previsto dall’art. 57 del D.lgs. 165/2001 in materia di benessere organizzativo e sistemi di valutazione.

Il CUG del Fondo non risulta ancora costituito: è quindi necessario procedere alla sua istituzione e regolarizzare l’iter.

La valutazione dal basso:

• aumenta la trasparenza;

• rafforza la responsabilità dirigenziale;

• migliora il clima organizzativo.

SCARICA LA PROPOSTA DEL FONDO PENSIONI SICILIA

SCARICA LA RICHIESTA DEL COBAS-CODIR

La scrivente Organizzazione Sindacale, con riferimento a quanto previsto dall’art. 30, comma 4, lett. f), del CCRL 2022-2024, sottoscritto il 13 febbraio 2026, che consente, in via sperimentale e ferma restando la garanzia del livello dei servizi resi all’utenza, l’articolazione dell’orario ordinario di lavoro di 36 ore settimanali su quattro giorni, con adesione volontaria da parte del lavoratore,

CHIEDE

a codesto Dipartimento regionale della Funzione Pubblica di volere emanare apposite linee guida o direttive rivolte a tutti i Dipartimenti regionali, al fine di assicurare un’applicazione uniforme, coerente e concreta dell’istituto contrattuale in oggetto su base volontaria.
Si ritiene infatti necessario un intervento di indirizzo centrale che, nel rispetto dell’autonomia organizzativa dei singoli Dipartimenti, chiarisca modalità applicative, criteri di valutazione e presupposti organizzativi, favorendo un’interpretazione omogenea della norma ed evitando difformità applicative sul territorio regionale.
La proposta organizzativa sostenuta dalla scrivente O.S. prevede, per il personale che intenda aderire volontariamente, un orario ordinario settimanale di 36 ore su quattro giornate lavorative senza pregiudicare in alcun modo la continuità né la qualità del servizio erogato all’utenza, in considerazione delle specifiche modalità operative degli Uffici di appartenenza e dell’organizzazione delle attività istituzionali, che consentono una razionale distribuzione dei carichi di lavoro e un’efficace programmazione delle attività.
L’istanza è formulata nel pieno rispetto delle esigenze organizzative dell’Amministrazione, cui compete la valutazione della compatibilità delle richieste individuali con i carichi di lavoro, la continuità delle attività d’ufficio e la funzionalità dei servizi, ai sensi delle disposizioni contrattuali e regolamentari vigenti.
Si confida pertanto in un sollecito intervento del Dipartimento regionale della Funzione Pubblica volto a favorire l’attuazione dell’istituto contrattuale in parola, quale misura idonea a coniugare efficienza amministrativa, benessere organizzativo e miglioramento della qualità delle prestazioni rese all’utenza.
In attesa di cortese riscontro, si porgono distinti saluti

• SCARICA LA NOTA

A correzione e sostituzione dell’allegato denominato ASSENZE, inviato unitamente alla circolare prot. 13017 del 13/02/2026, si invia il nuovo allegato redatto secondo la circolare informativa dell’Area 1 –Affari Generali e Coordinamento di questo Dipartimento che recita: “ Si fa presente che l’art. 12, c.1, del D.L. n. 25/2025, entrato in vigore il 15/03/2025 ha previsto che, a decorrere dalla data di entrata del presente decreto il periodo trascorso in malattia dovuta al COVID 19 dai dipendenti delle pubbliche amministrazioni, non è più equiparato al periodo di ricovero ospedaliero ed è computabile ai fini del periodo di comporto. Pertanto dal 15/03/2025 si applicano per gli stessi, le disposizioni previste per il regime di malattia ordinaria.

• SCARICA LA CIRCOLARE

Pagamento Indennità, Straordinario e Performance FoRD 2025. Circolare prot. n. 13017 del 13 febbraio 2026

Delega conferita agli Avvocati Daniele Dalfino e Sergio Scibetta del Foro di Palermo per la redazione di un “Atto di diffida e messa in mora” per omessa/ritardata applicazione dei benefici economici derivanti dal CCRL comparto non dirigenziale 2019-2021 e per la consequenziale richiesta di adeguamento del trattamento di quiescenza e pagamento degli arretrati, con ogni effetto interruttivo della prescrizione.

Documenti da allegare:

• copia della carta di identità (o di altro valido documento di riconoscimento);
• copia del codice fiscale;
• copia del decreto di pensionamento.

La procura con i documenti allegati va inviata a [email protected]

SCARICA LA PROCURA

Per la diffida della dirigenza rivolgersi alla segreteria Cobas-Codir chiamando il 3939651150

In data 27 ottobre 2025 è stato sottoscritto il Contratto Collettivo Regionale Integrativo del personale del comparto non dirigenziale della Regione Siciliana per l’anno 2025 (allegato ACCORDO FORD 2025) e in data 12/11/2025 l’Addendum correttivo (allegato ADDENDUM ACCORDO FORD 2025).
Con nota prot. n. 66167 del 30/09/2025 sono stati richiesti i dati relativi allo straordinario effettuato entro le 200 ore relativamente al periodo 01/01/2025-30/09/2025 e si è proceduto al pagamento di quanto comunicato. Al fine di poter provvedere al pagamento del periodo restante 01/10/2025-31/12/2025 si invita ad inviare- qualora non si fosse già fatto – analogo prospetto al precedente, relativo al periodo ottobre/dicembre 2025.
Per lo straordinario in deroga alle 200 ore e le indennità è necessario che vengano definite le Contrattazioni Collettive Decentrate Integrative previste dall’art. 9 del CCRL. stralciando il riparto del Fondo ai sensi del c. 3 dell’art. 102 relativo ai premi correlati alla performance così come da informativa diramata dal D.G. del Dipartimento Funzione Pubblica (giusta nota prot. 10005 del 04/02/2026).
Con la presente pertanto si invitano le Strutture in indirizzo ad attivarsi per definire al più presto le Contrattazioni collettive decentrate integrative e le procedure di valutazione del personale del comparto non dirigenziale e del comparto della dirigenza e a trasmettere quanto necessario per i pagamenti entro il 30/04/2026.
Di seguito le indicazioni necessarie che tengono conto delle vigenti norme contrattuali del CCRL del personale del comparto non dirigenziale della Regione Siciliana.

• Scarica la circolare

Il periodo trascorso in malattia dovuta al COVID 19 dai dipendenti delle pubbliche amministrazioni non è più equiparato a ricovero ospedaliero. Pagamento Indennità, Straordinario e Performance FoRD 2025. Circolare prot. n. 15973 del 24 febbraio 2026. Correzione circolare prot. n. 13017 del 13 febbraio 2026

Si informano tutti i pensionati regionali che i legali del COBAS/CODIR hanno predisposto la DIFFIDA E MESSA IN MORA per l’omessa/ritardata applicazione dei benefici economici derivanti dal CCRL (comparto non dirigenziale e dirigenza) per il triennio 2019-2021, definitivamente sottoscritto il 9 dicembre 2024.
A oltre un anno dalla firma del contratto, molti pensionati dal periodo successivo al 1° gennaio 2019 non hanno ancora ottenuto:

• l’aggiornamento del trattamento di quiescenza sulla base dei nuovi tabellari contrattuali
  definiti dal CCRL 2019-2021;
• la differenza sull’indennità di buonuscita o del TFR;
• la corresponsione degli arretrati maturati dalla data di collocamento in quiescenza fino all’effettivo adeguamento della pensione.

Si precisa che gli arretrati relativi al periodo in cui il dipendente era ancora in servizio (compresi tra il 2019 e la data di pensionamento) sono già stati liquidati dal Dipartimento Funzione Pubblica.
L’iniziativa legale del COBAS/CODIR riguarda il diritto al dovuto ricalcolo della pensione, ad oggi non ancora attuato, e mira anche a interrompere eventuali termini di prescrizione.

LA DIFFIDA PREDISPOSTA DALLO STUDIO LEGALE VA SOTTOSCRITTA 
SINGOLARMENTE ED È TOTALMENTE GRATUITA PER GLI ISCRITTI

Modalità di sottoscrizione

I pensionati iscritti (o che desiderano iscriversi contestualmente) possono recarsi a Palermo presso la sede sindacale di Via Cilea n. 11 – (tel 091 6824399) per sottoscrivere la diffida, ogni mattina (dal lunedì al venerdì) dalle ore 10 alle 12 o rivolgersi ai rappresentanti dipartimentali COBAS/CODIR.
I pensionati residenti nelle altre province potranno rivolgersi ai rappresentanti provinciali COBAS/CODIR che cureranno la raccolta delle firme oppure, ritirati i moduli possono inviare la diffida e i documenti allegati per posta all’indirizzo: COBAS/CODIR via Cilea 11, 90144 PALERMO.

Documenti necessari
Per procedere alla sottoscrizione occorre presentare:

• Procura legale debitamente compilata e sottoscritta;
• Fotocopia della carta di identità e del C.F.;
• Fotocopia del decreto di pensionamento.

Per eventuali chiarimenti è possibile contattare il sindacato al numero 091-6824399, inviare una mail all’indirizzo [email protected] oppure chiamare il numero 333 2347701

• SCARICA IL COMUNICATO

Il COBAS/CODIR ha iniziato la stesura della nuova piattaforma contrattuale e delle rivendicazioni prodromiche per l’atto di indirizzo del governo regionale per l’avvio delle traave del CCRL del Comparto regione 2025/27.
Come consuetudine, l’obiettivo prioritario del nostro sindacato è coinvolgere i lavoratori regionali iscritti affinché inoltrino i propri suggerimenti e le proprie proposte da inserire nella piattaforma: uno strumento che sarà presentato al governo regionale per chiedere l’emanazione di direttive all’Aran Sicilia volte ad avviare le trattative con le organizzazioni sindacali.
Il COBAS/CODIR ha posto al centro della propria azione alcuni punti ritenuti fondamentali, che costituiranno l’asse portante della proprie rivendicazioni: adeguamento economico degli stipendi al reale costo della vita; adeguamento delle indennità di amministrazione (e non solo) a quelle dei ministeriali cui il sistema classificatorio è omologato; detassazione salario accessorio; rifondazione della struttura amministrativa dell’amministrazione regionale; nuove progressioni verticali; sistema di welfare adeguato; pensione integrativa; smart working quale leva indispensabile di modernizzazione e flessibilità.
OGNI ALTRO ARGOMENTO CHE POSSA SERVIRE COME RISOLUZIONE DELLE VARIE PROBLEMATICHE PRESENTI NEI DIVERSI RAMI DELL’AMMINISTRAZIONE E CHE SARANNO EVIDENZIATE DAI NOSTRI ISCRITTI SARÀ INSERITO NELLA PIATTAFORMA RIVENDICATIVA E NE FARÀ PARTE INTEGRANTE.
A TALE SCOPO INVITIAMO TUTTI GLI ISCRITTI A INVIARE, IN TEMPI BREVI, I PROPRI CONTRIBUTI AL FINE DI CONSENTIRNE L’INSERIMENTO E FAVORIRE IL COMPLETAMENTO DELLA NOSTRA PROPOSTA CONTRATTUALE.
I contributi, come di consueto, potranno essere inviati per mail all’indirizzo [email protected] o consegnate ai nostri dirigenti sindacali aziendali, provinciali o regionali che ne cureranno la consegna alla segreteria generale.
Per raggiungere questo importantissimo obbiettivo, il COBAS/CODIR ha istituito un apposito Gruppo di Lavoro dedicato alla stesura della piattaforma e al quale ci si potrà anche rivolgere
per qualsiasi approfondimento e chiarimento.
Il COBAS/CODIR è sempre al fianco dei lavoratori per difendere diritti, dignità e benessere, ponendo al centro la concretezza delle proposte e la trasparenza delle trattative. La partecipazione è l’impegno di tutti, iscritti e dirigenti sindacali: è la forza che guida il sindacato maggiormente rappresentativo e che, da sempre, lotta per una pubblica amministrazione moderna ed efficiente, vicina ai cittadini ed equa per chi lavora ogni giorno.

www.codir.it

• SCARICA IL COMUNICATO

Si è svolto, su input della dirigente generale alla Funzione pubblica, l’incontro tra le Organizzazioni Sindacali e l’Amministrazione per fare il punto sullo stato delle procedure propedeutiche alle progressioni verticali.

L’Amministrazione ha illustrato i dati aggiornati sulle istanze presentate. A fronte di un numero consistente di domande già compilate, è stato evidenziato che molte risultano ancora salvate in bozza e non formalmente trasmesse.

Questo dato ha sollevato una forte preoccupazione sul piano tecnico: qualora un’elevata quantità di domande venisse inoltrata a ridosso della scadenza, fissata al 27 febbraio p.v., la piattaforma informatica potrebbe subire un sovraccarico tale da rallentare o, nel peggiore dei casi, compromettere la corretta ricezione delle istanze.

Il rischio di un “ingorgo” del sistema è stato esplicitamente richiamato nel corso dell’incontro. Secondo i responsabili del procedimento si rischierebbe di sovraccaricare la piattaforma qualora la massa di domande pendenti venisse inviata, in massima parte, in prossimità della scadenza causando ritardi o blocchi del sistema.
Gli uffici hanno comunque confermato che l’iter proseguirà in modo serrato per garantire il passaggio alle fasi successive in tempi brevi.
In merito alla formazione delle graduatorie, l’Amministrazione ha riferito che:
* Verranno avviate verifiche puntuali su tutte le dichiarazioni rese dai candidati;
* In conformità con quanto già indicato nell’avviso e nei successivi chiarimenti forniti tramite le FAQ, si procederà alla depurazione dei titoli non pertinenti;
* Non saranno considerati validi ai fini del punteggio i periodi di anzianità o i titoli che non rispondano esattamente ai requisiti richiesti dal bando, al fine di garantire l’omogeneità della valutazione.
In ultimo l’amministrazione ha comunicato che da una analisi precisa del PIAO risultano disponibili altri 38 posti che saranno messi a concorso con successivo bando a data da destinarsi.
INTANTO IL TERMINE DELLE DOMANDE DEL BANDO ATTUALE RESTA TASSATIVAMENTE QUELLO DEL 27 FEBBRAIO 2026.

Mentre negli ultimi anni il lavoro agile sembrava essere diventato un pilastro della modernizzazione del mercato del lavoro, l’inizio del 2026 sta segnando una netta inversione di tendenza. Quello che era nato come una necessità emergenziale e si era trasformato in un’opportunità di conciliazione vita-lavoro, sta subendo una brusca frenata, sia nel settore privato che in quello pubblico.

• https://www.ilfattoquotidiano.it/2026/02/22/smart-working-aziende-rientro-ufficio-notizie/8295077/