Sindacando - il Blog di Benedetto Mineo

Ecco i decreti delle graduatorie provvisorie per ciascuna famiglia professionale.

Dall’Area dei Coadiutori all’Area degli Assistenti

La scrivente Organizzazione Sindacale COBAS-CODIR, maggiormente rappresentativa nel Comparto Regione Siciliana, a seguito della Deliberazione 192 del 14 maggio scorso “Agenzia per la rappresentanza negoziale della Regione Siciliana (ARAN Sicilia) – Commissario straordinario – Conferma e proroga incarico”, con cui si è proceduto alla conferma e proroga del Commissario straordinario dell’Agenzia per la rappresentanza negoziale della Regione Siciliana (ARAN Sicilia), con la presente sollecita l’attivazione di tutte le procedure finalizzate all’emanazione degli atti d’indirizzo per l’avvio delle contrattazioni tra Aran Sicilia e OO.SS. per i rinnovi contrattuali del triennio 2025/2027 del comparto e della dirigenza.
Si sottolinea l’importanza di tale urgente attività, sia per la tutela dei diritti dei lavoratori, sia per il rilancio delle politiche del personale che – nonostante il parziale recupero di ritardi accumulati nel passato con la firma dei precedenti contratti – non hanno ancora consentito del tutto di colmare il gap con l’Amministrazione statale cui è ispirato il modello organizzativo della Regione Siciliana: lo testimonia – concretamente – il fatto che tanti siciliani in servizio presso l’Amministrazione dello Stato, al fine di rientrare in Sicilia, hanno accettato un posto di lavoro in Regione siciliana dopo aver vinto un regolare concorso, salvo poi licenziarsi per rientrare nuovamente nell’amministrazione statale (seppure fuori dalla Sicilia) in quanto hanno visto deluse le proprie aspettative a causa della condizione di inferiorità economica della posizione dei dipendenti regionali, a partire dalla voce dell’”indennità di amministrazione”, così come per taluni aspetti giuridici come la mancanza nella Regione siciliana della previdenza complementare o la mancata attivazione dell’area delle elevate professionalità.
Tutti istituti esistenti nell’amministrazione statale e che insieme ad altre prerogative dei dipendenti statali rendono impari il confronto, alquanto sfavorevole con quelli previsti nella Regione Siciliana Contestualmente, si invita l’Aran Sicilia a riprendere, senza ulteriori indugi, i tavoli contrattuali sospesi in attesa della ricostituzione degli organi statutari che segna il passo a una ulteriore proroga del commissariamento dell’Agenzia senza soluzione di continuità.
In particolare si segnala all’Aran Sicilia la necessità di procedere celermente alla sottoscrizione dell’accordo FORD 2025 e dell’accordo fondo dirigenza 2025.
Altresì, si ravvisa l’urgenza di procedere con: l’individuazione dei criteri per il conferimento dell’incarico di posizione organizzativa di cui all’art. 19, comma 2, lettera b), CCRL 2022/2024; la definizione dei criteri per l’attribuzione dell’indennità di specifiche responsabilità di cui all’Allegato B – Elenco indennità erogabili del CCRL 2022/2024 del CCRL 2022/2024.
Nel sottolineare l’importanza strategica delle questioni poste al Governo Regionale per un migliore funzionamento della macchina amministrativa e all’Aran per la ripresa delle trattative sospese, si confida in un’immediata attivazione delle procedure richieste e si porgono, Distinti saluti.

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Importante e recente decisione del TAR Sicilia (Catania) che affronta un tema molto attuale: l’uso dell’intelligenza artificiale e degli algoritmi nelle gare d’appalto pubbliche.

L’amministrazione pubblica aveva utilizzato un software o un algoritmo automatico per valutare le offerte, stilare la graduatoria ed escludere o ammettere i partecipanti.

Il TAR Catania ha stabilito un principio fondamentale: la digitalizzazione della Pubblica Amministrazione non può eliminare del tutto l’intervento umano. I giudici hanno parlato di “riserva di umanità”.

In parole semplici:

• L’algoritmo può essere uno strumento di supporto per velocizzare il lavoro.

• Tuttavia, la decisione finale deve sempre appartenere a una persona fisica (un funzionario o una commissione).

• L’amministrazione non può “nascondersi” dietro il software dicendo “lo ha deciso il computer”.

Se il software commette un errore o interpreta rigidamente un dato, deve esserci un umano in grado di correggere il tiro applicando il buon senso e le norme di legge.

La decisione del TAR ribadisce che nessuno può essere giudicato o penalizzato esclusivamente da un software. Dietro ogni decisione aziendale o amministrativa deve esserci un responsabile in carne e ossa a cui potersi rivolgere per chiedere spiegazioni, rettifiche o per contestare un esito ritenuto ingiusto. Puoi scaricare la sentenza al link che segue.

• https://mdp.giustizia-amministrativa.it/visualizza/?nodeRef&schema=tar_ct&nrg=202600151&nomeFile=202601157_01.xml&subDir=Provvedimenti&fbclid=IwY2xjawR0jn1leHRuA2FlbQIxMABicmlkETFkcHV2QW83T0JTUDQwTjFuc3J0YwZhcHBfaWQQMjIyMDM5MTc4ODIwMDg5MgABHj4ZFUezeAExpexMpbwIBTYYITy1pSK3JdKLQCXF8fMZWhJlc7dklIuCpemH_aem_-uZ2yr1ssQ2zV0J4b8gwqA

Palermo, 13 maggio 2005
Quest’oggi, nella legge stralcio in discussione all’ARS, è stato approvato l’articolo 2 che consente a tutto il personale regionale assunto dopo il primo gennaio 2001 di potere accedere all’anticipazione del trattamento di fine rapporto (TFR) per acquisto prima casa e/o spese mediche.
La norma approvata è frutto di un emendamento predisposto dal COBAS-CODIR e presentato già a dicembre dello scorso anno attraverso l’On.le Marianna Caronia che ne ha condiviso le ragioni di equità e giustizia oggetto di anni di battaglie del COBAS-CODIR e volte ad eliminare ogni disparità di trattamento.
La norma fu poi stralciata e ripresentata (sempre attarverso l’On.le Caronia) in altri disegni di legge sottoforma di articolo fino all’approvazione epocale di oggi.
Questa norma approvata renderà, quindi, giustizia a oltre 5000 dipendenti che sono stati assunti grazie alla stabilizzazione degli ex contrattisti e a tutti i parenti di vittime di mafia o vincitori dei concorsi banditi negli ultimi anni che, finalmente, potranno godere anche loro di questi benefici.
L’azione del COBAS-CODIR non si ferma qui ma, come tutti sanno, continuerà a portare avanti le battaglie condotte per il riconoscimento ai fini pensionistici degli anni di servizio di pre-ruolo per il personale regionale ex precario!
La Segretria Generale

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La denuncia si focalizza su due snodi strategici dell’amministrazione:

• Dipartimento della Funzione Pubblica (Servizio 1): la struttura che prepara i prospetti di calcolo è ridotta ai minimi termini. Con i pensionamenti previsti nei prossimi mesi, il rischio è che non resti nessuno a istruire le pratiche.

• Fondo Pensioni Sicilia: qui la situazione è definita “critica”. L’ente opererebbe con meno di un terzo del personale necessario, una carenza strutturale che impatta direttamente sui tempi di erogazione delle pensioni e sulla gestione dei contenziosi.

Un punto particolarmente dolente sollevato dal sindacato riguarda il dialogo tra le istituzioni. Nonostante la digitalizzazione della PA sia un obiettivo dichiarato, emerge una realtà differente: le banche dati della Funzione Pubblica e quelle del Fondo Pensioni non comunicano tra loro.

Questa mancanza di interoperabilità costringe il (poco) personale rimasto a defatiganti operazioni manuali di allineamento dati. Senza un automatismo informatico, ogni pratica diventa un lavoro artigianale che allunga inevitabilmente le attese per i futuri pensionati.

Il COBAS-CODIR non si limita alla denuncia, ma indica una via d’uscita in due punti:

1. Nuove assunzioni: un piano di reclutamento urgente e non più differibile per garantire il turnover.

2. Valorizzazione interna: l’avvio immediato di percorsi di progressione professionale per il personale già in servizio, per recuperare le competenze specialistiche necessarie a far funzionare la macchina amministrativa.

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In merito all’attuale stallo che riguarda le progressioni verticali e orizzontali del personale, il COBAS-CODIR ritiene doveroso comunicare ai propri iscritti quanto emerso durante l’incontro con il Dirigente Generale della Funzione Pubblica.
Per i DIFFERENZIALI STIPENDIALI (Progressioni Orizzontali),
secondo quanto dichiarato dall’Amministrazione, i ritardi sono imputabili alla necessità di regolarizzare la posizione di alcuni dipendenti illegittimamente esclusi dalla PEO 2019. Tale passaggio è indispensabile per la corretta definizione delle graduatorie dei nuovi differenziali.
Le risorse necessarie al completamento di tutte le procedure sono già state reperite.
La procedura selettiva, pertanto, dovrebbe concludersi in tempi brevissimi, consentendo la successiva pubblicazione delle graduatorie provvisorie.

Al riguardo delle PROGRESSIONI VERTICALI
l’Amministrazione ha giustificato lo slittamento dei termini citando tempi tecnici legati al recente insediamento del nuovo Assessore. È stato comunque assicurato dalla Dirigente Generale che la pubblicazione delle graduatorie è ormai questione di pochi giorni.
Il COBAS CODIR, tuttavia, terrà alto il livello di attenzione nel caso che questi paventati impedimenti non fossero i soli a causare questi ritardi.
Sebbene, infatti, tutto sembrerebbe confermare una possibile risoluzione a breve, occorre monitorare con attenzione la situazione per evitare che ci siano volontà sommerse di arrivare a una pubblicazione congiunta delle sue graduatorie (orizzontali e verticali) che, inevitabilmente, causerebbero ulteriori rallentamenti.
Il COBAS-CODIR non potrà tollerare ulteriori ingiustificabili rinvii fatti sulla pelle dei lavoratori.
Pur riconoscendo l’impegno dei dipendenti della Funzione Pubblica e delle commissioni esaminatrici, se la pubblicazione non avvenisse entro pochissimi giorni, come affermato dalla stessa Amministrazione, il COBAS-CODIR intraprenderà ogni azione necessaria a tutela dei diritti di tutti i dipendenti.
LA SEGRETERIA GENERALE

Il COBAS/CODIR ha inviato al Dipartimento della Funzione Pubblica una nota integrativa alla precedente richiesta del 6 maggio 2026, con l’obiettivo di ottenere piena trasparenza sui criteri di calcolo utilizzati per la liquidazione degli arretrati contrattuali del personale del comparto non dirigenziale della Regione Siciliana.

La richiesta non è un attacco agli uffici

Il sindacato ha chiarito che la propria iniziativa non è in alcun modo diretta a contestare il lavoro svolto dai dipendenti del Servizio Trattamento Economico, ai quali va riconosciuto il notevole impegno richiesto da procedure stipendiali particolarmente complesse.

La richiesta nasce invece dalle numerose segnalazioni dei lavoratori, che dai cedolini e dai prospetti disponibili non riescono a comprendere con precisione:

• quale fosse l’importo lordo teoricamente spettante;
• quali somme siano state portate in detrazione;
• se e quanto sia stato riassorbito per l’una tantum 2023;
• quanto per l’indennità di vacanza contrattuale (IVC);
• quanto per le successive anticipazioni economiche

Il nodo dell’una tantum 2023

La nota affronta anche la questione del bonus dell’1,5% dello stipendio erogato nel 2023 ai sensi dell’art. 1, comma 330, della Legge n. 197/2022.

Secondo le informazioni raccolte, tale importo sarebbe stato integralmente portato in detrazione dagli arretrati liquidati dalla Regione Siciliana.

Le Sezioni Riunite della Corte dei Conti e l’ARAN hanno escluso che tale somma debba essere regolata (ovvero riassorbita) nei rinnovi 2022-2024, considerandola un beneficio aggiuntivo straordinario. In particolare, l’esame delle certificazioni dei CCNL 2022-2024 di tutti i comparti del pubblico impiego (Funzioni centrali, Sanità, funzioni locali, ecc.) evidenzia come tali somme siano state correttamente mantenute nelle tasche dei lavoratori, senza dar luogo ad alcun recupero o compensazione in sede di liquidazione degli arretrati. Tale scomputo, operato ad oggi dalla sola Regione Siciliana, configura una palese e ingiustificata disparità di trattamento a danno dei dipendenti regionali.

Questo in sintesi.
Si invitano tutti i colleghi a leggere con attenzione il testo integrale della nota.

Pa, 8 mag 2026
Nelle ultime ore sta circolando un modulo di richiesta individuale di prospetto analitico degli arretrati contrattuali e delle relative trattenute fiscali e previdenziali.

Si precisa che tale iniziativa non è assolutamente riconducibile al COBAS/CODIR.

La richiesta di chiarimenti formulata dal sindacato il 6 maggio scorso al Dipartimento della Funzione Pubblica ha infatti carattere generale, evitando proprio il proliferare di richieste individuali massive che rischierebbero soltanto di aggravare ulteriormente il carico di lavoro degli uffici competenti.

L’obiettivo del COBAS/CODIR resta quello di ottenere dall’Amministrazione una rappresentazione chiara, completa e generalizzata dei criteri di calcolo adottati, nell’interesse di tutti i lavoratori, senza inutili appesantimenti procedimentali.

Qualora dovessero emergere eventuali anomalie, il sindacato valuterà iniziative a tutela degli interessi dei lavoratori.
*La segreteria Cobas/Codir*

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Arretrati contrattuali, trasparenza e diritto dei lavoratori a capire i conteggi

Come spesso accade quando si parla di stipendi, arretrati, indennità e riassorbimenti, stanno emergendo dubbi, domande e inevitabili polemiche.

A seguito della nota inviata dal COBAS/CODIR al Dipartimento della Funzione Pubblica, si è registrata una sorta di levata di scudi da parte degli uffici competenti.

È bene però chiarire subito un punto fondamentale: la nota sindacale non nasce per contestare in astratto i conteggi effettuati né il principio del riassorbimento delle somme già anticipate.

Nasce perché moltissimi lavoratori, leggendo i cedolini e i prospetti ricevuti, non riescono concretamente a comprendere:

• quale fosse l’arretrato lordo teoricamente maturato;
• quali somme siano state detratte;
• se e quanto sia stato riassorbito per l’una tantum 2023;
• quanto per l’indennità di vacanza contrattuale;
• quanto per le successive anticipazioni economiche.

Purtroppo, nel triennio 2022-2024 si sono sovrapposte diverse misure economiche — IVC maggiorata di 6,7 volte, una tantum 2023, anticipazioni contrattuali — introdotte mentre il personale era ancora suddiviso tra categorie e fasce economiche, rendendo i meccanismi di calcolo particolarmente complessi.

Chiedere trasparenza non significa attaccare gli uffici.

Va detto con chiarezza: la richiesta avanzata dal COBAS/CODIR non costituisce un attacco personale ai dipendenti del Servizio Trattamento Economico, che stanno svolgendo un lavoro delicato e complesso nel miglior modo possibile.

Ma proprio in una materia così tecnica e così sensibile dal punto di vista economico, il personale ha diritto ad avere conteggi intellegibili, verificabili e trasparenti.

Un sindacato non deve limitarsi a firmare contratti o a fare propaganda.

Deve anche verificare come gli accordi vengono concretamente applicati e chiedere chiarimenti quando emergono dubbi diffusi tra i lavoratori.

Questo è il senso della nota inviata al Dipartimento:

• ottenere criteri ufficiali di calcolo;
• comprendere esattamente come siano stati effettuati i riassorbimenti;
• garantire ai lavoratori il diritto di comprendere pienamente le somme ricevute.

La trasparenza non dovrebbe mai spaventare nessuno.

Soprattutto quando si parla degli stipendi dei lavoratori pubblici.

Precisazione importante

Nelle ultime ore sta circolando un modulo di richiesta individuale di prospetto analitico degli arretrati contrattuali e delle relative trattenute fiscali e previdenziali.

Si precisa che tale iniziativa non è riconducibile al COBAS/CODIR.

La richiesta di chiarimenti formulata dal sindacato al Dipartimento della Funzione Pubblica ha infatti carattere generale, evitando proprio il proliferare di richieste individuali massive che rischierebbero soltanto di aggravare ulteriormente il carico di lavoro degli uffici competenti.

L’obiettivo del COBAS/CODIR resta quello di ottenere dall’Amministrazione una rappresentazione chiara, completa e generalizzata dei criteri di calcolo adottati, nell’interesse di tutti i lavoratori, senza inutili appesantimenti procedimentali.

Qualora dovessero emergere specifiche anomalie, il sindacato valuterà caso per caso le opportune iniziative di tutela.