Sindacando - il Blog di Benedetto Mineo
Blog dei dipendenti della Regione Siciliana
Rispondono del danno erariale gli amministratori locali che abbiano conferito un incarico dirigenziale a un soggetto esterno all’Amministrazione, senza previamente procedere alla ricognizione delle competenze interne e all’indizione di una selezione pubblica…..continua a leggere
tratto da Italia Oggi del 22.05.2020.Il dl Rilancio conferma che se si possono offrire i servizi da remoto non serve la presenza fisica.
P.a., rientro limitato in ufficio – Lo smart working resta la forma ordinaria di lavoro.
Sono in aumento i contagi da Covid19 sul lavoro denunciati all’Inail. E non è una buona notizia a quasi due settimane dall’inizio della fase 2. Secondo il terzo report della Consulenza statistico attuariale dell’Istituto alla data del 15 maggio l’incremento è di circa seimila infezioni rispetto al monitoraggio precedente. I casi mortali sono 171 (+42) e circa la metà riguarda il personale sanitario e socio-assistenziale.
Con nota di pari oggetto, prot. n. 20/342 del 6 aprile 2020, inviata per conoscenza anche alle SS.LL., questa O.S. ha chiesto l’avviso del Fondo Pensioni Sicilia circa il sistema di calcolo della pensione che verrà applicato a tutti coloro che sono stati, a vario titolo, contingentati e che verranno posti in pensione dal 1° gennaio 2021, in considerazione del fatto che il 31 dicembre 2020 cessa il regime transitorio di maggior favore introdotto dall’art. 52 della L.r. 9/15 che, pur con piccole modifiche, ha mantenuto vivi, per i dipendenti destinatari delle disposizioni di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 10 della l.r. 21/86, i criteri di calcolo della pensione previsti dall’art. 20 della L.r. 21/03.
Il Fondo Pensioni Sicilia, riscontrando la richiesta del Cobas/Codir, ha trasmesso alla scrivente O.S., con nota prot. n. 11219 del 21 aprile 2020, copia del parere prot. n. 11158 del 21 aprile 2020, reso al Comando del Corpo Forestale che aveva avanzato analoga richiesta.
Secondo le considerazioni formulate dal Fondo Pensioni, il comma 2 dell’art. 7 della l.r. 6 agosto 2019 n. 14, “disposizioni in materia di trattamento pensionistico dei dipendenti regionali”, modificando il comma 5 dell’art. 52 della l.r. 9/2015 avrebbe introdotto, per il personale in possesso dei requisiti vigenti prima della c.d legge Fornero, il diritto al pensionamento decorsi tre mesi dalla maturazione del requisito e quindi, al più tardi, entro il 31 marzo 2021.
In altri termini – secondo suddette considerazioni – l’art. 52 della l.r. 9/2015, e gli istituti in esso disciplinati, cessano di avere efficacia al 31.12.2020, nel senso che cessano di regolare oltre tale data i collocamenti in quiescenza del personale regionale. L’istituto del contingentamento, che, ove ancora ammissibile, non potrebbe andare oltre la data di conclusione del periodo transitorio.
Peraltro, conclude il parere, una proroga del regime transitorio oltre suddetto termine, potrebbe determinare un maggior costo a carico del bilancio regionale, con il rischio dell’insorgenza di delicati profili di responsabilità erariale.
Suddetti concetti sono stati ribaditi in una nota successiva del Fondo Pensioni Sicilia (prot. n. 13965 del 20 maggio 2020) indirizzata direttamente al Cobas/Codir in risposta ai chiarimenti richiesti.
Sulla base delle superiori considerazioni, ad avviso della scrivente O.S. è necessario oltre che indifferibile, un immediato e urgente chiarimento al fine di scongiurare che il personale contingentato, per esigenze dell’amministrazione o per propria scelta, subisca ulteriori penalizzazioni, evitando, inoltre, la disparità di trattamento configurabile tra personale della stessa amministrazione: il personale appartenente al c.d. contratto 2 che, pur contingentato, manterrebbe immutato il criterio di calcolo della pensione, e il personale appartenente al c.d. contratto 1 che vedrebbe calcolata la pensione in base alle norme relative agli impiegati civili dello Stato.
In attesa del chiarimento, si invitano le SS.LL. a volere impartire opportune direttive ai Dirigenti Generali affinché provvedano a revocare, in autotutela, i contingentamenti o comunque a limitarli alla data del 31 dicembre 2020 al fine di evitare sicuri contenziosi.
Il Responsabile Regionale I Segretari Generali Benedetto Mineo Dario Matranga – Marcello Minio
Il Fondo Pensioni Sicilia ha risposto alla richiesta di chiarimenti avanzata dal Cobas/Codir relativamente al sistema di calcolo della pensione dopo la fine del regime transitorio (31 dicembre 2020.
Tutti sappiamo che le misure relative al lockdown degli ultimi due mesi avevano praticamente bloccato anche le procedure di concorso pubblico.
Adesso, teoricamente si potrebbe ripartire: ed il Ministro Fabiana Dadone, qualche settimana fa, aveva fornito alcune interessanti dichiarazioni in materia di concorsi nella Pubblica Amministrazione dopo il Covid-19.
I nuovi bandi-tipo privilegeranno conoscenze digitali, competenze organizzative e peculiarità attitudinali.
Anche perchè, in base al Decreto 17 Marzo lo svolgimento delle procedure concorsuali era sospeso fino al 16 maggio 2020. Quindi dal 17 maggio si può teoricamente riprendere. Fermo restando ovviamente le norme di contenimento del COVID – 19 (divieto di assembramento, distanziamento sociale, ecc).
La responsabilità del datore di lavoro nell’infortunio di un dipendente da contagio Covid è ipotizzabile solo in caso di violazione della legge o di obblighi. L’Inail ha chiarito in una circolare come imprenditori e titolari di attività commerciali non rischino né in sede penale né civile in caso di dipendenti che si ammalano sul luogo di lavoro nel caso in cui abbiano rispettato protocolli e linee guida.
“Il rispetto delle misure di contenimento, se sufficiente a escludere la responsabilità civile del datore di lavoro – si legge nella circolare dell’Inail – non è certo bastevole per invocare la mancata tutela infortunistica nei casi di contagio da Covid, non essendo possibile pretendere negli ambienti di lavoro il rischio zero”.
Il riconoscimento “dell’origine professionale del contagio – scrive ancora l’Istituto di previdenza – si fonda su un giudizio di ragionevole probabilità ed è totalmente avulso da ogni valutazione in ordine alla imputabilità di eventuali comportamenti omissivi in capo al datore di lavoro che possano essere stati causa del contagio”. Non possono, perciò, confondersi “i presupposti per l’erogazione di un indennizzo Inail (basti pensare a un infortunio in “occasione di lavoro” che è indennizzato anche se avvenuto per caso fortuito o per colpa esclusiva del lavoratore), con i presupposti per la responsabilità penale e civile che devono essere rigorosamente accertati con criteri diversi da quelli previsti per il riconoscimento del diritto alle prestazioni assicurative”.
Termoscanner all’ingresso, aree di igienizzazione, barriere tra postazioni, applicazioni sui cellulari che consentano di chiamare l’ascensore a distanza. E ancora: aziende simili ad ospedali, open space modulabili, huddle rooms, numeri ridotti e smart working a scelta. Ecco come potrebbero essere riorganizzati gli uffici post Coronavirus. Gli spazi dovranno essere studiati in modo da consentire il distanziamento sociale ed evitare occasioni di assembramento. E fino a quando l’emergenza non sarà terminata, dovrebbe essere obbligatorio indossare la mascherina. Di certo, la pandemia cambierà per sempre il nostro modo di vivere in ufficio e, soprattutto, i luoghi di lavoro.
Il telelavoro non verrà abbandonato. Il Guardian, per esempio, spiega che Twitter ha già comunicato ai dipendenti che gli accordi di smart working stipulati durante la pandemia diventeranno definitivi: nessuno sarà obbligato ad andare in ufficio, ma si tratterà di una libera scelta. E la stessa cosa ha deciso il colosso inglese di telecomunicazione, BT: anche in questo caso il personale potrà scegliere se tornare nei call center o continuare a lavorare da casa.
Sul supplemento ordinario n. 21/L alla Gazzetta ufficiale n. 128 del 19 maggio 2020 è stato pubblicato il Decreto-legge 19 maggio 2020 recante “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19”.
Entrata in vigore del provvedimento: 19/05/2020
Si segnala la lettura degli articoli 73 e 263
Il Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, ha firmato ed emanato il decreto legge rilancio che ha ricevuto anche la bollinatura da parte della Regioneria Generale dello Stato. A breve (probabilmente in nottata) verrà pubblicato in Gazzetta ufficiale.
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